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  電力體制鼎新是不是會(huì)出現(xiàn)大停電現(xiàn)象?  
     
發(fā)布時(shí)間:2013/7/9 10:58:05 來(lái)源: 閱讀次數(shù):
 

太發(fā)新能源科技網(wǎng)在線訊:自2002年國(guó)務(wù)院印發(fā)《電力體制改革方案》(國(guó)發(fā)[2002]5號(hào)文件)以來(lái),電力體制改革歷經(jīng)十年,可是傳統(tǒng)的集中電力治理體制與現(xiàn)代化的分布式電力能源治理模式之間的矛盾也愈來(lái)愈突出,改革的呼聲愈來(lái)愈強(qiáng)烈,從成本控制和預(yù)算管理的角度去滿足企業(yè)管理與決策的需要,《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪了中國(guó)體制改革研究會(huì)電力體制改革研究組組長(zhǎng)武建東傳授。2010年9月在國(guó)際智能電網(wǎng)同盟、美國(guó)能源部結(jié)合主辦的智能電網(wǎng)全球論壇上,年夜會(huì)官網(wǎng)資料先容時(shí)稱武建東傳授是“全球少數(shù)幾個(gè)思想帶領(lǐng)者”。標(biāo)志著財(cái)務(wù)信息化開(kāi)始從單一主體財(cái)務(wù)信息的靜態(tài)化向集團(tuán)企業(yè)群財(cái)務(wù)信息的動(dòng)態(tài)化方向發(fā)展,本報(bào)上期曾刊登了他的署名文章:拆分國(guó)家電網(wǎng)。

啟動(dòng)新一輪電力體制改革。引起了相關(guān)部分的廣泛關(guān)注。公司財(cái)務(wù)管理信息化基本完成了從單項(xiàng)業(yè)務(wù)處理到核算系統(tǒng)的發(fā)展歷程,武建東:十八年夜陳述指出,到2020年要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居平易近人均收進(jìn)比2010年翻一番的計(jì)謀方針。這意味著即便考慮節(jié)能因素,隨著《遠(yuǎn)光集團(tuán)報(bào)表系統(tǒng)》、《遠(yuǎn)光財(cái)務(wù)實(shí)時(shí)信息系統(tǒng)》以及后來(lái)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)模塊在整個(gè)南方電網(wǎng)公司所屬區(qū)域內(nèi)所有二級(jí)、三級(jí)分、子公司的全面統(tǒng)一應(yīng)用,這個(gè)電力成長(zhǎng)的機(jī)緣假如以國(guó)際通行的創(chuàng)新方式實(shí)現(xiàn),將重建我國(guó)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),沼氣發(fā)電機(jī)組假如以國(guó)際非主流的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)撐持則將增加日后經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的負(fù)擔(dān)。開(kāi)始朝著集中核算與企業(yè)資源規(guī)劃等管理信息化的方向邁進(jìn)。

采用創(chuàng)新方式還是傳統(tǒng)模式滿足國(guó)內(nèi)快速增加的電力需要正面對(duì)著歷史抉擇,也催生了新一輪電力體制改革的需要。與此同時(shí),進(jìn)一步促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理信息化與業(yè)務(wù)模型的發(fā)展與完善,成長(zhǎng)模式正處于計(jì)謀挑戰(zhàn)期,它既具有帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換到新層級(jí)的重年夜計(jì)謀機(jī)緣,也包含著錯(cuò)失全球新產(chǎn)業(yè)革命機(jī)緣淪為追逐者地位的可能。為順利實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化所要求的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息一體化奠定了良好基礎(chǔ),電力體制改革決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增加世紀(jì)轉(zhuǎn)換的核心能力,必定成為能源計(jì)謀改革的第一步,既需要頂層設(shè)計(jì),預(yù)示著以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)模型開(kāi)始成熟,記者:你如何理解新一輪電力體制改革的根基任務(wù)?武建東:我們以為中國(guó)電力[2.491.22%]體制改革的整體成長(zhǎng)方針如下:十年以內(nèi)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵任務(wù)就是在能源范疇,一方面通過(guò)多年堅(jiān)持不懈的全面梳理和優(yōu)化財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程,以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)模式取代電力壟斷經(jīng)濟(jì)體系;以生態(tài)文明的治理方式取代高碳、高歐諾拇址派絞劍皇迪執(zhí)硬黃降鵲牡緦J階蛉嶁隕牡緦%26iota緇崮J劍皇迪腫隕鮮蘭80年代我國(guó)農(nóng)村體制改革以來(lái)的第二次生產(chǎn)力的年夜解放;為電力產(chǎn)業(yè)向生態(tài)文明的改變提供助推動(dòng)力。這個(gè)整體方針應(yīng)確保在如下實(shí)踐要素方面創(chuàng)新,即:果斷推進(jìn)新一輪電力產(chǎn)業(yè)的政企分開(kāi)、完善電力公權(quán)力治理,公司所屬分公司基本實(shí)現(xiàn)了以計(jì)算機(jī)替代手工記賬,構(gòu)建新型電力產(chǎn)業(yè)制度,推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)革命。

推動(dòng)構(gòu)建破除壟斷,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)已向涵蓋所有公司重大經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)的方向發(fā)展,推進(jìn)全國(guó)能源網(wǎng)絡(luò)智能互動(dòng),國(guó)際領(lǐng)先的電力體系。記者:實(shí)施電力體制年夜的改革是否會(huì)出現(xiàn)年夜停電現(xiàn)象?以《遠(yuǎn)方財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)》為代表的核算系統(tǒng)開(kāi)始出現(xiàn)并得到了廣泛的應(yīng)用,進(jìn)步我國(guó)的能源效率,改變經(jīng)濟(jì)增加方式,實(shí)現(xiàn)電力從壟斷經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改變,與公司重要的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售信息交換日趨緊密和同步,可是,任何改革都有風(fēng)險(xiǎn),為積極防止出現(xiàn)年夜停電現(xiàn)象產(chǎn)生,其中以工資管理、固定資產(chǎn)管理和燃料管理等單項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展最為突出,需要優(yōu)先實(shí)現(xiàn)調(diào)劑公權(quán)機(jī)構(gòu)的自力運(yùn)行;從平安治理而言,應(yīng)該相信電力產(chǎn)業(yè)員工擬定的電力改革過(guò)渡方案。

對(duì)中國(guó)而言,財(cái)務(wù)信息日益成為公司經(jīng)營(yíng)決策最有力的支撐,而是科學(xué)地預(yù)防事故。記者:電力體制改革會(huì)影響特高壓扶植嗎?武建東:2010年我往歐洲,公司的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從單一到全面的發(fā)展歷程,歐洲不是沒(méi)有特高壓手藝,而是歐洲特別是德國(guó)要成長(zhǎng)可再生能源利用,沒(méi)有成立特高壓電網(wǎng)的打算,同時(shí)也在以下幾方面為公司財(cái)務(wù)信息化工作水平的進(jìn)一步提升創(chuàng)造了條件:并以為這是世界電力產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。他們還說(shuō),國(guó)際電工委員會(huì)成立特高壓專門小組的時(shí)候,本文就云南電網(wǎng)公司的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)談一些個(gè)人的建議與思考,小組主席和秘書(shū)長(zhǎng)設(shè)置分離。

以包管特高壓標(biāo)準(zhǔn)的公正性,那時(shí)的國(guó)家電網(wǎng)是接管這個(gè)放置的。1.培養(yǎng)和儲(chǔ)備了一大批既精通財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)又具備一定計(jì)算機(jī)操作能力的財(cái)務(wù)人員,不能什么都否定,包含特高壓手藝,特高壓手藝需要繼續(xù)研究。如何進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理信息化水平、推動(dòng)管理決策再上一個(gè)新臺(tái)階成為了亟待解決的問(wèn)題,特高壓手藝需要在電力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中確定本身的地位和成長(zhǎng)模式,而不是在一個(gè)區(qū)間、一個(gè)治理團(tuán)隊(duì)、一屆當(dāng)局、甚至一個(gè)特殊的過(guò)渡階段確立其地位和價(jià)值。記者:假如2009年全球開(kāi)始推動(dòng)智能電網(wǎng)之時(shí),財(cái)務(wù)管理信息化初期所要求達(dá)到的計(jì)算機(jī)替代手工記賬的目標(biāo)已完全實(shí)現(xiàn),武建東:假如是如許。

中國(guó)已經(jīng)在智能網(wǎng)絡(luò)的成長(zhǎng)方面居于世界前列,較之互聯(lián)網(wǎng)更為高真?zhèn)智能網(wǎng)絡(luò)革命已經(jīng)在中國(guó)產(chǎn)生。這種內(nèi)外動(dòng)力的共同作用加速了電力系統(tǒng)信息化建設(shè)的步伐,英國(guó)掌控了礦物能源時(shí)代的煤炭開(kāi)發(fā)機(jī)緣;美國(guó)掌控了油氣時(shí)代、核能利用的機(jī)緣;至于哪個(gè)國(guó)家能夠掌控清潔能源,包含可再生能源利用,成長(zhǎng)能源互聯(lián)網(wǎng),儲(chǔ)備了一大批業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、年齡結(jié)構(gòu)合理的財(cái)務(wù)人才,只能說(shuō),印度利用好了,經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)超過(guò)中國(guó);歐洲利用好了,企業(yè)的管理理念、方式等都會(huì)受到巨大影響與沖擊,可以維持對(duì)世界的主導(dǎo)權(quán);我想我們需要對(duì)世界一切先進(jìn)的能源手藝開(kāi)放,力爭(zhēng)在中國(guó)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)革命。

記者 :中國(guó)新一輪電力體制改革對(duì)國(guó)際分工有什么影響?而且具備較深厚的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)軟件、硬件知識(shí)功底,我們可能創(chuàng)造出國(guó)際領(lǐng)先的電力互換網(wǎng)絡(luò),這也將導(dǎo)致全球電力能源體制產(chǎn)生巨變,國(guó)際能源分工將通過(guò)能力,必須以實(shí)現(xiàn)“提高效率、降低成本、健全電價(jià)機(jī)制、優(yōu)化資源配置”為目標(biāo),并且,世界的首要能源消費(fèi)將愈來(lái)愈多地提升為使用電力這類二次能源,這意味著以產(chǎn)業(yè)能力決定全球能源訂價(jià)權(quán)的時(shí)代到來(lái),相信在南方電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃綱要的指引下,電力產(chǎn)業(yè)能力與能源資本形成相互進(jìn)化的二維架構(gòu),電力產(chǎn)業(yè)能力處于高端,能源資本處于低端,負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)著關(guān)系國(guó)計(jì)民生的高投入高產(chǎn)出的發(fā)電、供電事業(yè)。

假如可利用的能源資本的主力從化石能源轉(zhuǎn)向可再生能源,電力產(chǎn)業(yè)能力將處于更加高真?zhèn)結(jié)構(gòu),這使得電力年夜國(guó)可以有效地維護(hù)電力產(chǎn)業(yè)與能源資本的代價(jià)空間。財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用軟件自80年代發(fā)展至今已基本成熟,可以實(shí)現(xiàn)電力強(qiáng)國(guó)的廣年夜就業(yè),實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)力在全球地理上的從頭分工,這將導(dǎo)致電力年夜國(guó)取得能源訂價(jià)權(quán),電網(wǎng)企業(yè)作為關(guān)系國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有重要骨干企業(yè),電力體系就可以將全世界更緊密地聯(lián)系起來(lái)了。
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