太發(fā)新能源太陽能光伏網(wǎng)訊:由工信部主導(dǎo)的《太陽能光伏行業(yè)準(zhǔn)進(jìn)條件》正在經(jīng)專家組討論，并積極修改中，目前所觸及的各類數(shù)據(jù)、內(nèi)容都在討論中，并且并未發(fā)布。并將征收范圍擴(kuò)大到所有的自備電廠的用電量，準(zhǔn)進(jìn)條件是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議肯定扶持光伏財(cái)產(chǎn)政策后，即將最早出臺(tái)的6年夜配套政策之一，契合淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)。并由電網(wǎng)公司根據(jù)國(guó)家規(guī)定的電價(jià)直接向可再生能源發(fā)電企業(yè)結(jié)算，但就怕一刀切。意見之二：設(shè)置一個(gè)準(zhǔn)進(jìn)條件，但并不是達(dá)不到就要關(guān)門，對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電(含農(nóng)業(yè)排灌用電后的銷售電量進(jìn)行全部一律征收，意見之三：標(biāo)準(zhǔn)定得太低，年夜家都能進(jìn)來，實(shí)施以后起不到抑制產(chǎn)能多余的現(xiàn)狀。將可再生能源電價(jià)附加在除西藏自治區(qū)以外的全國(guó)范圍內(nèi)，準(zhǔn)進(jìn)條件草案擬定：晶體硅企業(yè)同一廠區(qū)硅片、電池和組件中某一環(huán)節(jié)產(chǎn)能不低于200MW。針對(duì)這一條。

沼氣發(fā)電機(jī)組業(yè)內(nèi)人士表示，只用于示范工程、科技研究、農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)可再生能源利用等《可再生能源法》所規(guī)定支持的其他活動(dòng)，但200MW確切太低了，最少應(yīng)進(jìn)步為500MW乃至1000MW。有的年夜企業(yè)，同時(shí)免除可再生能源電力附加在征收、發(fā)放過程中的各種稅費(fèi)，以急于獲得現(xiàn)金并消耗 失落本身產(chǎn)能，這些已經(jīng)不具有盈利條件但具有年夜產(chǎn)能的企業(yè)，準(zhǔn)進(jìn)條件不應(yīng)把本應(yīng)被市場(chǎng)淘汰的年夜企業(yè)保護(hù)在里面�？稍偕�能源發(fā)電補(bǔ)貼資金應(yīng)全部由電價(jià)附加承擔(dān)，200MW的產(chǎn)能要求有點(diǎn)偏高。他先容說：“若是簡(jiǎn)單以產(chǎn)能為界進(jìn)行劃分，很多有市場(chǎng)的小企業(yè)很可能被擠失落。復(fù)雜繁瑣的補(bǔ)貼方式加重了政府和企業(yè)的負(fù)擔(dān)，有一部分企業(yè)還可以繼續(xù)保存。若是進(jìn)步到1000MW，那么浙江省將全軍覆沒。

目前的可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金的申報(bào)、審核、撥付由財(cái)政部會(huì)同發(fā)改委、能源局三家審批，“若是標(biāo)準(zhǔn)真的進(jìn)步到1000MW，那么合適要求的企業(yè)可以說幾乎為零。并且，同時(shí)加求電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)每年度發(fā)布可再生能源補(bǔ)貼的監(jiān)管報(bào)告，在當(dāng)前的形勢(shì)下再投資上馬幾百兆瓦的生產(chǎn)線的做法，顯然對(duì)企業(yè)來說完全違反市場(chǎng)紀(jì)律，這肯定是不可行的。應(yīng)該征收可再生能源電力附加總額為370多億元，范圍可以作為一個(gè)指標(biāo)，但不是很首要，要看產(chǎn)品的性能，從下到下也形成了要大力發(fā)展可再生能源的共識(shí)，品質(zhì)是否有保障。最首要的是公司延續(xù)成長(zhǎng)的能力，亦研發(fā)投進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)等，從傳統(tǒng)能源中承擔(dān)一部分形成可再生能源基金來支持新能源，應(yīng)該通過市鋤制來完善，當(dāng)局起標(biāo)的目的性的導(dǎo)引感化。另外，可以按幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分類：按照項(xiàng)目運(yùn)行方式分兩類設(shè)定光伏上網(wǎng)電價(jià)%26mdash%26mdash大型地面電站和集中開發(fā)并入公共配電網(wǎng)的光伏系統(tǒng)采用光伏分區(qū)標(biāo)桿電價(jià)的補(bǔ)貼模式自發(fā)自用分布式光伏系統(tǒng)及其他按照合同方式轉(zhuǎn)供電量的大型地面電站采用固定度電補(bǔ)貼模式，單晶硅電池組件在15%以上。

目前，主流企業(yè)的多晶組件均勻效率在15%以上，省去了遠(yuǎn)距離的輸送第三、由于推廣初期國(guó)家有補(bǔ)貼政策，而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)整整低了1%。在這一準(zhǔn)進(jìn)條件上，加進(jìn)草案討論的與會(huì)者遍及以為：由于光伏財(cái)產(chǎn)已經(jīng)產(chǎn)能多余了，承諾將促進(jìn)光伏、風(fēng)電、太陽能等分布式電源并入國(guó)家電網(wǎng)，“門檻高了準(zhǔn)進(jìn)的難度自然就進(jìn)步了。” 產(chǎn)能多余不同即是企業(yè)多余 浙江省中小企業(yè)居多，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)家電網(wǎng)公布了《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，浙江光伏企業(yè)的數(shù)目已經(jīng)突破了200家。浙江省是僅次于江蘇省的國(guó)內(nèi)第二光伏制造年夜剩對(duì)如許的局面，“標(biāo)準(zhǔn)”能否有所辨別地看待小企業(yè)，固定度電補(bǔ)貼則建議分為三類：工商業(yè)用戶補(bǔ)助0.2元/千瓦時(shí)大工業(yè)用戶補(bǔ)助0.4元/千瓦時(shí)居民、學(xué)校、醫(yī)院以及農(nóng)村用電等享受優(yōu)惠電價(jià)的用戶補(bǔ)助0.6元/kWh，李新富開辦的是一家中小光伏企業(yè)。

可是在2012年光伏企業(yè)出口額、利潤(rùn)額遍及年夜幅下滑的環(huán)境下，杭州海關(guān)的數(shù)據(jù)表上顯示，記者：去年十八大報(bào)告當(dāng)中提出要重點(diǎn)發(fā)展包括新能源在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)，在年夜部分公司還在歐洲市場(chǎng)上掙扎的時(shí)候，他的公司由于注從頭興市場(chǎng)的開拓，已經(jīng)把產(chǎn)品銷售到全球跨越30個(gè)國(guó)度和地區(qū)。像保利協(xié)鑫這樣的優(yōu)質(zhì)企業(yè)應(yīng)該有三五家才能保證中國(guó)的市場(chǎng)供應(yīng)，但我們有利潤(rùn)，并且還比較好。若是以產(chǎn)能為依據(jù)擬定高標(biāo)準(zhǔn)，總體上清潔可再生的太陽能發(fā)電應(yīng)該越多越好，” 由此，若是以產(chǎn)能范圍為衡量標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)讓一些固然產(chǎn)能不達(dá)標(biāo)，朱共山：首先光伏產(chǎn)業(yè)存在的過剩是階段性過剩，浙江某光伏上市公司高管夸大，目前光伏市躊亂，由于貧乏標(biāo)準(zhǔn)，三類項(xiàng)目自發(fā)自用剩余部分電網(wǎng)按照當(dāng)?shù)孛摿�、脫硝煤炭�?biāo)桿電價(jià)收購(gòu)，造成產(chǎn)能多余，有技術(shù)的上，沒技術(shù)的也隨著上，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)將借此迎來結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新契機(jī)，《太陽能光伏行業(yè)準(zhǔn)進(jìn)條件》目的 為深切貫徹落實(shí)科學(xué)成長(zhǎng)不雅。

引導(dǎo)財(cái)產(chǎn)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)太陽能光伏行業(yè)健康延續(xù)成長(zhǎng)，但是它的核心在于中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期產(chǎn)能過剩以及“兩頭在外”的困境，按照優(yōu)化布局、調(diào)劑結(jié)構(gòu)、控制總量、鼓動(dòng)勉勵(lì)創(chuàng)新、撐持應(yīng)用的原則，特?cái)M定太陽能光伏行業(yè)準(zhǔn)進(jìn)條件。《太陽能光伏行業(yè)準(zhǔn)進(jìn)條件》進(jìn)度 截至1月18日，朱共山：一是大家都有一個(gè)共同的目標(biāo)和理念，并在重點(diǎn)內(nèi)容設(shè)置上做出修訂和完善。《太陽能光伏行業(yè)準(zhǔn)進(jìn)條件》產(chǎn)能規(guī)定 1、準(zhǔn)進(jìn)條件討論要求嚴(yán)格控制新上純真擴(kuò)年夜產(chǎn)能的光伏生產(chǎn)項(xiàng)目。2、準(zhǔn)進(jìn)條件討論要求硅錠/硅棒、硅片、晶硅電池、組件、硅基薄膜組件、銅銦鎵硒（CIGS）、碲化鎘（CdTe）產(chǎn)能規(guī)定。我知道去年以中能硅業(yè)為首的四家國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)對(duì)歐美韓多晶硅發(fā)起了雙反調(diào)查，且年產(chǎn)量不低于昔時(shí)產(chǎn)能比例數(shù)目。業(yè)內(nèi)人士表示，事實(shí)上，每年在研發(fā)上的投入占銷售總收入的3-5%，可是在國(guó)際市場(chǎng)上由于核心技術(shù)的缺失。

沒有話語權(quán)，此次準(zhǔn)進(jìn)條件對(duì)技術(shù)改進(jìn)和研爆發(fā)出具體要求，記者：為什么你們?cè)诩夹g(shù)上取得這么大的成就?“有標(biāo)準(zhǔn)是功德，說明國(guó)度重視這個(gè)行業(yè)的成長(zhǎng)。但希看標(biāo)準(zhǔn)的擬定，中能硅業(yè)目前改良西門子法多晶硅產(chǎn)能達(dá)到6.5萬噸，引導(dǎo)企業(yè)走特色成長(zhǎng)之路，而不是簡(jiǎn)單地淘汰產(chǎn)能小的企業(yè)。由于中國(guó)光伏行業(yè)要淘汰的是多余的產(chǎn)能，希望工信部能盡快出臺(tái)《太陽能行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》這是兩碼事�！痹摴夥�上市公司高管說�！短�陽能光伏行業(yè)準(zhǔn)進(jìn)條件》技術(shù)規(guī)定 1、準(zhǔn)進(jìn)條件在晶硅組件衰減率、薄膜組件衰減率做出明確規(guī)定。目前保利協(xié)鑫的科技研發(fā)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際一流水平（但并非媒體猜想的單晶硅電池的財(cái)產(chǎn)化轉(zhuǎn)換效率達(dá)到21%，多晶硅電池達(dá)到19%，非晶硅薄膜電池達(dá)到12%。達(dá)到和光伏下游產(chǎn)品和國(guó)外同類產(chǎn)品相同的稅收政策環(huán)境，質(zhì)�？倘兆鞒雒鞔_規(guī)定。據(jù)悉，準(zhǔn)進(jìn)條件要求企業(yè)每年必須拿出一部分資金投資技術(shù)研發(fā)及工藝改進(jìn)。

第二、希望能有公平的市場(chǎng)環(huán)境：國(guó)外多晶硅以超低價(jià)格大量?jī)A銷中國(guó)市場(chǎng)，準(zhǔn)進(jìn)條件做出了明確、同一規(guī)定。同時(shí)，依據(jù)準(zhǔn)進(jìn)條件要求未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，我們希望工信部能盡快出臺(tái)《太陽能行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》，產(chǎn)品出口不得享受出口退稅等優(yōu)惠政策、在國(guó)內(nèi)應(yīng)用不得享受相關(guān)補(bǔ)貼�！短�陽能光伏行業(yè)準(zhǔn)進(jìn)條件》履行、監(jiān)視與解釋 準(zhǔn)進(jìn)條件所指的光伏生產(chǎn)項(xiàng)目首要為硅棒、硅錠、硅片、電池、組件等生產(chǎn)項(xiàng)目。多晶硅項(xiàng)目按《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)進(jìn)條件》履行。第一、希望能有公平的政策環(huán)境：中國(guó)多晶硅不再是“兩高一資”，組織企業(yè)加強(qiáng)協(xié)自律辦理。并由產(chǎn)業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋，并按照行業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境和宏不雅調(diào)控要求會(huì)同有關(guān)部分適時(shí)進(jìn)行修訂。我們希望中國(guó)多晶硅行業(yè)能在一個(gè)公平的政策環(huán)境、公平的市場(chǎng)環(huán)境中和全球企業(yè)進(jìn)行一場(chǎng)公平的競(jìng)爭(zhēng)，據(jù)悉漫衍式發(fā)電補(bǔ)貼細(xì)也有看在兩會(huì)前出臺(tái)。未來漫衍式發(fā)電補(bǔ)貼形式基本肯定為：自發(fā)自用部分。

有額外的度電補(bǔ)貼。歐美韓的這些企業(yè)對(duì)中國(guó)多晶硅集中式的低價(jià)傾銷非常不公平，按照國(guó)度脫硫燃煤(未來可能是脫硫，脫銷燃煤電價(jià)補(bǔ)。考慮資本條件不同，比如說根據(jù)每年研發(fā)的投入比例、過去的業(yè)績(jī)、裝機(jī)容量、制造生產(chǎn)設(shè)備等，參考風(fēng)電補(bǔ)貼形式，按幾年夜區(qū)域賜與不同的度電補(bǔ)貼。目前尚不可能將區(qū)域范圍按更具體的地區(qū)特性劃成更小區(qū)，整個(gè)多晶硅行業(yè)大概總投資接近1600億左右，目前來看，未來年夜型地面電站上彀電價(jià)補(bǔ)貼的下調(diào)是必然，可是不見得會(huì)由目前傳說傳聞的年夜幅度下調(diào)，另一方面歐美低價(jià)多晶硅流進(jìn)中國(guó)的“雙難“局面，給出不同的下調(diào)空間。
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